LA DECENTRALISATION EST AU CENTRE DE LA CONFERENCE DES GOUVERNEURS DE TOUTES LES 26 PROVINCES DE LA REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO.
Comment peut-on préparer la reforme territoriale? Par ou pouvons-nous commencer la décentralisation de la fonction publique ou des services de santé ? Ce sont là des questions qui seront probablement abordées lors de ce coference ou forum de 4 jours. Cette conférence des gouverneurs de toutes les 26 provinces de la RD Congo qui s’est tenue ce mardi à Kinshasa, la capitale de la RDC. « La décentralisation va-t-elle bouleverser le paysage administratif et politique de la RDC, ou faut-il donc se préparer sérieusement ? Se demande Denis Kalume, ministre d'Etat en charge de l'Intérieur à l'ouverture des travaux de cette conference, rapporte le correspondant de Sankurunews.
Pendant cette conference et ces assises, les gouverneurs chercheront à savoir surtout où les autorités du gouvernement central sont-elles passées avec l'élaboration et l'adoption des 11 lois sur la décentralisation. Le parlement doit-il accélérer ce travail sur le cadre juridique pour nous éviter de fonctionner par tâtonnement? » A déclaré Julien Paluku, gouverneur du Nord Kivu.
LA CRISE ALIMENTAIRE
La crise alimentaire qui touche plusieurs pays en voie de développement, sans épargner les pays developés sera également abordée à cette conférence de tous les gouverneurs. A cet effet, le gouvernement central estime que les stocks des produits de première nécessité déjà importés s'épuiseront dans 2 ou 3 mois. « Cette crise peut atteindre le point le plus culminant au mois d'octobre et il conviendra de la prévenir » a déclaré Denis Kalume. Les autorités nationales tant que provinciales attendent prendre des décisions stratégiques pour prévenir cette crise. Ces décisions stratégies visent la relance des unités de transformation, les moyens d'acheminer les différents produits des coins reculés aux centres urbains et la production des produits de consommation. Ces vives recommandations sont attendues au terme de cette conférence.
REACTIONS DES GOUVERNEURS
LE GOUVERNEUR JULIEN PALUKU S'EXCLAME A CES TERMES
Le gouverneur du Nord Kivu, Julien Paluku, a lancé un appel au parlement à accélérer le travail sur les lois : « Je considère qu’à partir de cette conférence, nous devons sortir des réflexions par rapport à ce que nous devrons faire prochainement, parce qu’on ne voit pas, même si on est au début, continuer à tâtonner. Cela fait déjà une année, nous avons connu beaucoup de problèmes. Vous rappelez, il y a quelques temps où nous parlions de 40% qui ne sont jamais arrivés. Je crois que ce sera l’occasion pour nous de donner les difficultés que nous avons rencontrées pendant les 12 mois de nos fonctions » Le gouverneur du Nord Kivu demande à l’Assemblée nationale de mettre en place les instruments juridiques devant régir les rapports entre les provinces et le gouvernement central enfin que les provinces cessent d’évoluer sur des tâtonnements.
LES RECLAMATIONS DU GOUVERNEUR ALPHONSE NGOY KASANJI
« Les lois financières sont importantes, elles permettront certaines provinces qui ne seront pas privilégiées par rapport aux autres a bien amenager leurs budgets», estime Alphonse Ngoy Kasanji, le gouverneur du Kasaï Oriental. Alphonse Ngoy Kasanji de sa part, demande à cette conférence le versement des dotations provinciales comme prévues au budget : « Il y a eu un budget qui a été voté à l’Assemblée nationale et promulgué par l’ordonnance-loi du chef de l’Etat. Dans ce budget il y a eu des allocations retenues pour les provinces. Mais jusqu’à présent, on n’a pas encore atteint la moitié des allocations qu’on devait nous envoyer. Donc, nous nous battons au niveau des recettes propres pour les maximiser afin que cela puisse nous aider à exécuter notre programme d’actions. Nous croyons que si ces allocations atteignent le niveau du budget comme prévue, ça va nous donner les moyens de notre politique pour que nous puissions exécuter le programme d’actions du gouvernement provincial.»
LE GOUVERNEUR JOSE MAKILA S'EST FAIT ENTENDRE DE CETTE MANIERE
Le gouverneur de l’Equateur, José Makila, a insisté sur la procédure de légifération et la mise en place des institutions provinciale. « Nous, tous les gouverneurs, invitons l’Assemblée nationale à accélérer la mise en place de l’arsenal juridique pour que le processus de décentralisation soit mis en place ».
LE GOUVERNEUR RICHARD NDAMBU SE POURSUIT
Pour sa part, le gouverneur de la province du Bandundu, Richard Ndambu, a indiqué que l’état actuel de sa province est préoccupante et il faut d’énormes moyens pour son redressement. « Nous devons faire une évaluation sans complaisance… Bandundu est une province agricole, notre première préoccupation c’est la relance de ce secteur ». Mais comment y parvenir ? Le gouverneur répond : « Pour le moment, nous sommes en train de rouvrir les routes de desserte agricole ».
La Constitution prévoit la tenue de la Conférence des gouverneurs deux fois par an, sous la direction du président de la République. Mais, la loi sur la décentralisation doit en définir les structures et l’organisation.
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